阮卫泓做了如下详解：

    中国平板能效标准基础是一个部分强制性国家标准，由国家发改委资源节约与环境保护司和国家标准化委员会工业标准一部提出，归口是全国能源基础委员会，中国标准化研究院牵头，国内生产企业和检测机构都参与了这个标准的制定。

    这个标准在09年6月已经形成报批稿，于2010年1月5日WTO网站上公告结束了。下面介绍一下这个标准制定的背景，这个标准制定因为它是我们国家系列能源标准之一，最近几年我们国家出台一系列的能源标准，在这个节能法里面对节能相关标准的标准体制建立和使用都进行了相关的规定。另外就是说我国不光是平板电视消费大国，主要我们是生产大国，所以在这个目前非贸易绿色壁垒形成情况之下，制定符合我们生产现状，符合我们产品现状，具有公平，严谨的标准是提高产品国家国际竞争力的基础，另外我们国家电视的保有量是非常大有数以台，现在平板电视以年平均每年大概几千万台替代原来的电视，平板电视会成为现在和将来用电大户，制定相关标准，可以提高企业在这方面投入，另外给消费者带来实惠，降低全世界能源消耗。

    我们在标准制定的过程中，遵循了一下原则，就是公平性，严谨性等，公平性体现在不在显示面积，亮度规格和方式产生倾向，严谨性要求数据具有可重复性，先进性体现推动产品节能技术发展，促进产品高效普及，本标准用于促进平板电视节能工作，标准本着国家宏观节能政策相协调，服务于国家节能法的实施，国际有很多国家推出自己节能相关标准和政策，主要就是以下几个，美国，能源之星欧盟的EUP指令，日本的TOP，RUNNER等，我们国家标准于这些标准有一定差距，跟这些标准相比我们标准有哪些特点，首先我们提出要用亮度和功率相互权衡，我们电视之所以耗能是为了给大家提供视听享受，它耗能是为了给大家提供一定的图象和声音。所以我们提出这个强度和功耗因素在内一个叫能耗指数作为评价话参数可以直观反映平板电视电光转换效率，也就是说我们不是只考虑它的单一的能耗问题，我们是提供了一个效率问题，选择亮度参数和功耗更有利与技术普及，从而推动我们平板电视行业平稳健康发展。

    另外就是不同产品具有独立评价体系，我们标准包括两大类产品，一个是液晶产品，还有一个是PTP产品这两类产品是各有特色。尊重差异，公平对待的原则，在统一测试方法的前提下，分别评定液晶电视和等离子电视的能效指数，我们参数在两年中过程中经历了一定的演变，首先我们考虑消耗功率跟国际其他标准是一致，后来我们引进亮度参数，把消耗功率跟亮度参数结合一起，后来我们考虑液晶和等离子电视不同的体系和特点，把能源效率提出里加上一定指数，进一步对收集数据进行统计，在这个基础之上把能效指数分成液晶和等离子指数，实际上在等离子指数里面我们又考虑全高清等离子和非全高清等离子，又涵盖两类一个是全高清，一类是非全高清，但是因为是一个产品体系里面，所以在字面上没有进行分类。

    另外就是我们因为牵扯到功率问题和亮度问题，这个标准在制定过程中要对测试的状态进行明确规定，我把这些样机放在同一个平台下进行测试，我们要求我要测到这个指数，参数能够进行横向比较，因为我们国家后面要有一系列相关政策出台，这些政策出台目的是为了鼓励先进技术，不是单一鼓励谁的只是考虑耗能少，我耗同样能源我要获得同样的效果，在同样效果我要消耗更少的能源，我们对测量状况进行了严格规定，我测试数据我有一个横向的比较性，我从数据上，这个数据涵盖了很多技术细节，从数据上可以把这个产品同一类产品，一台液晶或者等离子，把同一类产品放再一个公开，公平平台上进行比较，可以直观反映出产品节能方面的技术水平。

    比如说一类平板电视在技术上比而类液晶平板电视技术水平要高，也可能它绝对消耗能源要高一些，但是我要求技术水平高，消耗能源给消费者获得的效果要好一些。另外还有一个这里面是一个技术细节，为了防治靠 过渡提高亮度，提高能效指数问题，液晶电视这方面比较突出，我把亮度可以提高到400、500他获得能效指数会高一些，为了杜绝这个现象，我们在标准里面，测量方面对这个进行了限制，就是说我们限制了测量状态下的亮度输入，我可以在只要要求它的亮度输入达到一定水平，我们认为你的观看效果就足够了，这个时候我们测量能效指数，这个时候引导大家降低向社会整体消耗功率，而且还会对消费者用眼健康起到指导作用，现在很多液晶电视出厂效率为了达到一定色彩亮度效果，有的设置过高，这个对消费者不利，对整体社会能源消耗也不利。

    这个标准的性质是一个部分条款强制性标准，它的强制性标准是评判电视能效值，还有一个平板电视被动待机功率的值，这个标准出台以后，有一台电视如果你平板电视的能效限定值，或者被动待机功率值达不到要求将不允许上市，这个标准内容涵盖产品范围，引用标准，术语，技术要求，测量方法，检验规范，可以对标准从设计，生产，到最后检验，提供指导，另外还有三个附录，平板电视的能源效率测量方法待机功率测量方法，还提供一个资料附录，在测量状况下，对比度和亮度调节。

    这个标准涵盖的产品包括220，50赫兹电网下普通电视含有液晶和平板电视，只有直流供电不在本标准之内，酒店等公共场所使用这个标准。但是军用产品和工业机械上配套不属于这个标准。另外这个标准评价体系我提出两个参数这个是平板电视能效指数还有一个被动待机功率，能效指数是能源效率是我们最开始提出过渡参数，能源效率它的指的是说平板电视屏幕发光强度和能耗的比值，它的物理意义指在单位下光通亮，就是电光转换效率。技术要求里面跟能效指数跟被动待机功耗，液晶跟等离子是分开，液晶能效指数一级1.4，二级1.0，等离子一级1.2，二级1.0，三级是0.6三级能效指数标准出台以后不达三级产品认为是不合格产品，二级就是一个节能评价值，对被动待机限定是规定在2010年1月1日之前被动待机功率小于一瓦，2012年这个要求提高要小于0.50瓦，这个能效指数分了三级要遵循一定划分原则，一级作为一个产品目标值，原则应该定在当前市场同类产品最高水平，二级是节能产品水平，指标设在高于产品平均水平，三级是市场准入，指标设定主要用于淘汰市场上的高能产品，我们制定标准过程中，在08年9月到09年4月之间，因为这个标准当数参数在那个时间制定，用两种方式收集将近200台数据，100多台是液晶电视，20多台等离子，我们按照标准划分原则，在当时产品来说，LCD的我们指标划分完以后，按照我们指标一卡，当时达到能效一级是两台，2.4%，二级是10.8%，三级是72.3，达不到三级是14.5恩，等离子电视一级是1.6，二级27.3，三级59.1，达不到是9.0分级方式是符合当时市场情况，大概有10%产品将被淘汰。

    目前主流产品的能效现状，这个过程当中企业加大了产品在节能技术方面的投入和应用，也同时加快了高耗能产品淘汰，到09年年底我们收集了一次，进行大规模测试收集了一次数据，我们当时收集80多台液晶电视，20多台等离子电视，这些都是我们测试数据，这个数据可以看出来一二级产品比重加大，等离子加大更明显一些，不合格产品在主流产品里面基本上已经没有了，这个是去年年底的水平，因为这个标准马上出台，很多企业在我们那做节能认证，或者相关的测试摸底，从这两个月结果看，我们觉得等离子水平要提到更快一些，比这个水平更高一些了。

    另外为了保证测量方法科学性和结果合理性，一致性，以便直接用于各种法律法规出台，我们测试对环境，电源，测量场地，测量信号格式，通道选择，样机工作状态设置，标准状态调整，还有测量方法，计算方法等等，都进行了非常详细的规定，这些规定就是说我们都做了很多验证实验，还有对数据进行了大量的统计，力求保证这个方法的科学性还有一个就是说它的可操作性比较强，因为标准出台最主要还是企业应用，所以我们要求可操作性强，还要保证在不同企业测量数据一致性要很强。

    我给大家介绍一下这个标准里面是怎么样对液晶电视和等离子电视两种不同产品技术的作用的体现。我们提出是一个效能指数参数，能效指数是用能源效率比上基准值，能源效率测量方法都是一样的，我把测量平均亮度除以我想应能源消耗，得到就是我们的能源效率，从大家可以看，这样的话你这个液晶电视跟等离子电视完全没有可比性，因为本身技术特点就是这样，液晶电视就是发光效率要高一些，等离子消耗功率要大一些，这个并不是产品制造水平，我这台等离子水平的问题，是我本身它的技术来源不一样，它铸锭这两个东西，如果你是用功率来比较的话，本身就不在一个水平积，不考虑其他因素会给消费者造成一个印象，液晶电视会比等离子耗能多，所以我们做大量统计把这两个产品放一个标准，但是要公开独立评价，所以我们引用了能源效率基本值，这个值确定我们是在数据统计基础上确定，最后确定我液晶电视基准值是1.1，全高清等离子电视基准值0.32其他是0.450，从理论上这两个评价方式完全分开，拿了一台液晶数据跟等离子比完全没有关系，消费者看到一个数据是液晶电视水平和等离子类的水平，这样实现两类产品同一个测试方法，但是不在同一个评价体系里面评价，这样对我们企业对我们产业的发展是非常有好处的。

    这个能效标准制定出来要实施，实施框架是这样的，里面有限定值，限定值是一个强制条款，达到不到限制值是要淘汰的，大家知道现在我们国家的认真中心在09年把这个标准节能评价值，转换成C2C节能认证限定值，在09年已经开展了节能认证，国内所有的主流电视机企业都有产品通过这个节能认证。这个主要是为了政府采购这些等等提供依据。另外就是说还有一个强制性的能效标识制度，标准出台以后，能效标识制度要同步出台，我强制性在产品的包装或说明书张贴或者打上也好，要体现出你的能效信息。这个信息就是说它在能效标准管理中心是有一套很严格的规定，对我们平板电视来说，首先你要标出生产者名称，型号，这个型号达到能耗几级，另外还要标出具体能效指数参数。消费者很容易这些信息上看出能效水平，另外我们节能产品惠民工程开始进行各种各样的准备，这个也是关心到企业和消费者切身利益大事情，这个惠民工程也是以标准为依据，首先我要确定技术先进性，意味着技术要加大，所以说大家在标准出台以后，会获得很多的相关的政策的扶持。